各财政所，局属各单位、各股室：

　　现将《旬邑县财政局2023年度高质量发展考核评价工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                　　　 旬邑县财政局

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旬邑县财政局2023年度高质量发展考核评价工作实施方案

为了客观公正考核评价各财政所、局属各单位和机关股室2023年工作情况，充分调动全系统干部职工的工作积极性，根据《旬邑县机关事业单位高质量发展考核评价实施细则（试行）》有关规定，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持实事求是、民主公开，以目标激励、考核评优、表彰奖励为主导，以工作实绩为基本依据，对全系统2023年度高质量发展指标任务完成情况进行全面考核,激励先进，鞭策后进，营造人心思进、真抓实干的工作氛围。

二、考核对象

各财政所，局属各单位、各股室（以下简称各单位），以及全系统干部职工。

三、考核内容、程序及方法

（一）财政所的考核

考核内容包括年终实地考核、民主测评两部分。考核结果以量化计分形式呈现，总分100分。计算办法如下：

总得分＝年终实地考核得分+民主测评得分

1、年终实地考核。由局考核工作领导小组负责，深入全县10个财政所，采取听、查、看、访、评等方法，对各财政所2023年度目标任务完成情况开展综合考核。同时，走访财政所所在镇（办），听取镇（办）领导对该所一年来工作情况的总体评价，进行综合评定。评定意见提交局党组会议审定，满分100分（加分项目得分另计），此项分值在年度高质量发展考核评价总分中占70%的比重。

考核内容主要包括：

①政治理论学习（10分）

②财政业务开展（30分)

③财政所内控制度体系建设及内部管理（15分）

④党风廉政建设（10分）

⑤年度考勤（10分）

⑥财政信息报送（5分）

⑦安全管理及信访维稳（5分）

⑧中心工作完成情况（10分）

⑨作风效能建设情况-干部作风能力提升年活动成效（5分）

⑩加分项目（4分）

评分内容及规则见“附件1”

2、述职测评。由党组成员、局属单位及各股所室负责人参与，听取各财政所所长述职汇报，现场打分测评。满分100分，测评结果在年度高质量发展考核评价总分中占30%的比重。

（二）局属单位、机关股室的考核

考核内容包括平时考核、年终实地考核、民主测评三部分。考核结果以量化计分形式呈现，总分100分。计算办法如下：

单位总得分＝平时考核得分+年终实地考核得分+民主测评得分

1、平时考核。全面汇总各单位、各股室2023年度每周值周考核得分，并按照百分制折合产生全年总得分（即平时考核得分），此项分值在年度目标责任考核总分中占20%的比重。

2、年终实地考核。由局考核工作领导小组牵头，抽调相关人员组织实施。满分100分（加分项目得分另计），此项分值在年度目标责任考核总分中占50%的比重。

考核内容主要包括：

①政治业务学习（10分）

②职能目标完成情况（30分）

③党风廉政建设（10分)

④安全管理及信访维稳（5分）

⑤年度考勤（10分）

⑥财政信息报送（5分）

⑦中心工作完成情况（20分）

⑧作风效能建设情况-干部作风能力提升年活动成效(10分)

⑨加分项目（4分）

评分内容及规则见“附件2、附件3”

3、述职测评。由党组成员、局属单位及各股所室负责人参与测评，听取各单位述职汇报，现场打分测评。满分100分，测评结果在年度高质量考核评价总分中占30%的比重（单位述职测评得分同时作为单位负责同志个人述职赋分）。

（三）工作人员的考核（与单位综合考核同步进行）

1、科级干部的考核。副科级及以上领导干部的考核，按照县委组织部相关考核办法组织实施。

2、工作人员的考核。采取赋分制考核，由年度考勤和述职测评得分两部分构成。

（1）计算办法：个人总得分=年度考勤得分×40%+述职测评得分×60%。

其中，个人年度考勤得分=（全年实际出勤天数÷全年应出勤天数250天）×100，满分100分。个人实际出勤天数不扣除年休假、婚假、丧葬假、产假及陪护假天数。述职测评得分取测评总得分的均值。

（2）考核方式：划分财政所、局属单位、机关股室三个层面，分别统计工作人员2023年度出勤（考勤）情况，组织开展个人述职测评。综合考核结果由局考核办审核后，报党组会议研究审定。考评结果同时作为推荐参加全县公务员、事业人员、工勤人员三个序列评优选先人员对象的基本依据，以及全系统2023年度目标责任考核绩效奖分配的基本依据。

①基层财政所工作人员：由各所自行组织开展工作人员述职测评，并计算考勤得分，最终考核结果报局考核办汇总。

②局属单位工作人员：述职测评和考勤考核均在单位内部组织开展，最终考核结果在局考核办报备。

③机关股室工作人员：述职测评集中组织开展，个人考勤得分由行政股提供；最终考核结果由局考核办汇总。

四、考核原则 

（一）量化考核为主原则。年度考核实行量化计分评比制，先进单位评选以此为依据。

（二）分类考核原则。集体考核分三个平台，其中财政所、局属单位、机关股室各为一个平台。在三个平台中分别按一定比例评选先进集体。

（三）一票否决原则 

1、有下列情形之一的财政所、局属单位或股室，取消被评选为先进集体的资格：

（1）工作人员当年受到纪律处分(处理)的；

（2）安全管理、信访稳定等方面有重大责任事故的；

（3）存在违反上级有关“一票否决”规定的情形的。

2、有下列情况的个人，取消评优资格； 

（1）全年累计出勤率达不到90%的；

（2）无故未参加各类学习、培训等集体活动以及全局中心工作3次及以上的； 

（3）受到纪律处分且处分期未满的；

（4）被有关方面投诉、举报造成不良影响的。

（四）评先选优比例确定

1、先进集体。

（1）基层财政所按照不超过30%的比例确定，取3个；

（2）机关股室按照不超过30%的比例确定，取6个；

（3）局属单位按照不超过40%的比例确定，取2个。

2、先进个人。各财政所、局属单位和机关股室，参考干部考勤考核及述职测评结果各推荐1名先进工作者，报局考核工作领导小组联评确定全系统2023年度先进个人。

五、考核步骤

考核工作采取听取汇报、查阅资料、现场查看、走访领导、民意调查、干部测评等方式进行。分三个阶段实施：

第一阶段：单位自查（2024年1月15日—1月18日）。各财政所，局属各单位、各股室对照年初既定的考核指标和工作任务，认真自查，形成年度工作书面总结，分别提交各考核工作小组。

第二阶段：考核检查（2024年1月19日—1月25日）。由三个考核工作小组分别深入到各财政所，局属单位、股室，按照“听、查、访、评”的方式进行考核，了解单位年度工作情况，查阅过程资料，走访服务对象，评议工作成效。

第三阶段：综合评议（2024年1月26日—1月31日）。由局考核工作领导小组负责，分财政所、局属单位、机关股室三个平台分类汇总考核（等次）结果，提交局党组会研究审定。

六、考核结果运用

（一）奖励

1、召开2024年全系统工作大会，对先进单位及先进个人予以表彰奖励。

2、在重点工作中超额完成任务、成绩特别突出的单位及个人（依据相关文件或评定结果），可授予单项工作奖。

3、考核结果同时作为贯彻运用“三项机制”，实施干部选拔任用、教育培训、组织调整的重要依据。

4、全系统年度考核先进个人，优先推荐参加全县目标责任考核先进个人评选。

（二）处罚

1、单项指标未完成年度任务的单位，不得评为先进单位。

2、未完成重点职能目标任务造成严重后果的，直接评为一般或较差等次。

3、单位本年度因违反各级有关纪律规定，被通报曝光造成重大影响的，取消评优资格；单位工作人员因违反有关纪律规定被通报曝光，或受到党纪、政纪处分且处分期未满的，按照有关规定扣发个人年终目标责任考核绩效奖。

七、组织领导

为确保考核工作公平公正进行，决定成立我局2023年度高质量发展考核评价工作领导小组，由局党组书记、局长席鹏飞任组长，党组成员、驻局纪检组长王晓华，党组成员、副局长李新龙，党组成员、副局长陈阿锋，党组成员王申明任副组长，第五云飞、袁晓力、李顺华、穆高岗、王芳、万龙、刘小宁、秦勃、郭姗、马伟超同志为成员。考核工作领导小组下设办公室，陈阿锋同志兼任办公室主任，穆高岗同志为办公室副主任，负责考核工作具体事宜。同时，成立三个考核工作小组，分别以财政所、局属单位、股室为单位开展综合考核。考核工作结束后，各小组及时汇总考核结果，共同完成全系统考核通报材料。

第一组  负 责 人：第五云飞

成    员：郭  姗  马伟超 

考核单位：各财政所  

第二组  负 责 人：袁晓力  

成    员：万  龙  刘小宁  

考核单位：局属各单位（不含采购中心）、采管股、金财办

第三组  负 责 人：李顺华

成    员：王  芳  秦  勃  

考核单位：各股室（不含采管股、金财办）、采购中心

八、纪律与监督

（一）被考核对象要如实汇报2023年工作情况，分析存在问题，接受组织评议。对在年度考核工作中消极应付、敷衍了事的，给予通报批评。

（二）参与考核的人员要严格遵守考核工作纪律规定，客观公正反映考核情况；对弄虚作假、徇私舞弊，造成不良后果的，从严追究考核工作人员责任。

（三）建立考核举报机制，加强对考核工作的全程监督。对单位和个人违反考核纪律的行为，任何干部都有权进行举报。