索引号 | 00001434911610429016021738F/2024-00331 | 主题分类 | 其他 |
文号 | 旬民发〔2024〕15号 | 发布机构 | 旬邑县 |
公开日期 | 2024-01-19 | 有效性 | |
主题词 |
各镇人民政府、城关街道办事处、机关各股室、局属各单位:
现将《全县民政系统今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动工作方案》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
旬邑县民政局
2024年1月19日
全县民政系统今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动工作方案
为认真贯彻落实全省民政系统今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动工作推进会精神,扎实走好新时代党的群众路线,统筹做好全县民政系统“防风险、兜底线、保民生”各项工作,坚决防止发生各类破防事件,局党组决定在全县民政系统开展今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动,制定本方案。
一、工作目标
坚持目标导向、问题导向、结果导向,通过全面开展“下基层、解民忧、暖民心”专项行动,以“县局带镇村、镇村联群众”,聚焦排查隐患、筑牢底板、传递温暖,推动全县民政系统干部职工和镇村民政业务工作人员沉下身子、迈开步子,深入民政服务机构,深入民政服务对象,全力抓好民政服务机构规范化管理问题整改“回头看”和风险隐患“大排查”,扎实开展岁末年初困难群众救助帮扶、走访慰问工作,确保民政服务对象温暖、安全、祥和过节过冬。
二、时间安排
从1月中旬起至3月底。
三、主要任务
(一)走访服务对象。采取上门探访、入户查访、慰问走访等多种形式,深入千家万户,按照全覆盖要求,对低保对象、低保边缘家庭、分散供养特困人员、困境儿童、事实无人抚养儿童、农村留守老人、生活无着人员和流动流浪等困难群体,特别是分散供养特困人员温暖过冬情况深入摸排、精准掌握,全面了解他们过冬面临的现实困难和需求,倾听意见建议,及时回应他们的咨询和求助。
(二)慰问困难群众。在春节前对特殊困难群众开展集中慰问活动。县镇两级民政干部要改变指定路线、指定对象等传统做法,在困难群众中随机确定、随机抽取慰问对象,扩大慰问面。镇村干部对特殊困难群体慰问要实现全覆盖。春节期间,县民政局领导班子成员要深入机构,深入服务对象,与困难群众共进餐、迎新春。
(三)排查风险隐患。结合省市督导抽查反馈和镇办自查排查相结合的方式,重点对民政领域易破防冲击社会心理道德底线风险事项进行排查,对前期全县民政系统安全生产和规范化管理中的问题逐项“回头看”,做到问题一个都不放过、隐患一个都不落下,彻底将风险隐患消除在萌芽状态。
(四)调研问题对策。巩固拓展全省民政系统“百县千镇万村”大调研活动成效,通过实地访问、座谈交流、调查问卷、电话微信咨询等方式,了解冬春困难群众关切,提出解决问题的新思路新办法,推动民政领域调研成果更多转化为破解难题的思路对策和务实管用的政策制度。
四、工作方法
(一)县局督导。县民政局成立10个督导组(名单附后),由局领导带队,局机关各股室和局属各单位干部参加,深入一线开展督导检查。要严格落实“三导”“四化”“六可”工作法,坚持问题导向、目标导向、结果导向,将任务具体化、工作项目化、项目清单化、清单责任化,按照要可操作、可量化、可考核、可评比、可督查、可评估的标准,通过明察与暗访相结合,随机检查与随机抽样相结合的方式,深入服务机构现场,走进民政服务对象家中,通过查台账、看现状、问情况等形式,督促指导问题隐患整改推进,实地解决一批困难和问题。
(二)镇村全面排查。一要落实镇村属地责任,按照拓展民政服务对象、政策找人的要求,对在册民政服务对象、未在册对象、退出对象、申请未通过对象等潜在风险人群全覆盖摸排。二要加大救助力度,整合临时救助、专项救助资源,下放审核确认权限,对符合条件的及时给予救助,兜牢困难群众基本生活。三要组织辖区各类民政服务机构全面开展冬季用火用电用气、食品药品管理、传染性疾病预防等各类隐患排查,加强警示教育、监测预警和应急演练,早发现早处置。
(三)镇村全覆盖走访。一要组织动员镇村干部、网格员、社会工作者等,加大对困难群众特别是分散供养特困人员、困境儿童、事实无人抚养儿童等重点民政保障对象巡访探访力度和探访频次,广泛宣讲各项救助保障、关爱帮扶政策。二要夯实镇办属地责任,发挥镇办临时救助储备金作用,情况紧急的,可由镇办“先行救助”,事后补充说明。三要落实村(居)主体责任,发挥村(社区)困难群众快速响应服务队作用,全面摸排并动员邻里及时向村(居)委会反映。畅通各级社会救助服务热线,方便群众申请救助。按照“分级管理”“先行救助”的原则,根据困难群众需求及时落实相关帮扶救助措施,积极帮助他们解决生产生活中的实际困难,及时将党和政府的温暖送到他们手中。
五、工作要求
(一)提高思想认识。县民政局和各镇办要将“下基层、解民忧、暖民心”专项行动作为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和对民政工作重要论述的具体举措,进一步提高政治站位,强化大局意识,树牢底线思维、极限思维,细化工作举措,夯实工作责任,抓实排查走访,切实守好、守住、守牢全市民政事业高质量发展底线。
(二)加强组织领导。县镇两级民政工作人员要将专项行动同正在开展的第二批主题教育和“三个年”活动结合起来。县民政局成立专项行动领导小组(附件1),由局主要领导任组长,各领导任副组长,机关各科室、局属各单位主要负责同志为成员,领导小组下设办公室,樊斌选同志兼任办公室主任。县镇两级民政部门主要负责同志要落实第一责任,统筹力量,扎实推进,确保专项行动取得实效。县局各督导组要明确任务目标,细化责任分工,做到严督实导,确保找准问题、查实隐患、督促整改、提升质效。县局各督导组分三个阶段开展工作,1月底前到各镇办开展一轮督导,春节前开展走访慰问,春节后再持续开展督导检查。
(三)完善工作机制。从1月18日开始,各镇办要将专项行动安排部署、措施落实、工作推进、发现问题、工作建议等工作开展情况,于每周一12:00前将上一周工作情况书面报各督导组,各督导组及时梳理汇总,每周三17:00前将上一周工作开展情况报县民政局社会救助股,3月22日前报送督导检查总结报告。省市民政部门将在近期制定特殊时期容错纠错机制,让基层干部放心大胆为困难群众服务。
(四)严肃纪律要求。要带着问题下基层、带着职责进机构、带着感情解民忧,巩固拓展主题教育成果,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要严格遵守中央八项规定精神及其实施细则,力戒形式主义、官僚主义,杜绝搞形式、走过场,避免给基层增加负担。
(五)加大宣传力度。要高度重视本次今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动,实行各级领导包抓机制。各镇办民政工作分管同志要及时向党委、政府主要领导汇报工作开展情况。要以本次专项行动为契机,加大对各项民政业务相关政策的宣传报道,尤其突出对婚姻改革等移风易俗和整治殡葬违法用地等重点工作的宣传引导,助推民政事业高质量发展突破年开好局、起好步。
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