局属各股室，各基层单位：

10月1日起，我县已全面进入森林防火期。为了切实做好我县2024—2025年度森林防灭火工作，确保人民群众生命财产安全，特制定本方案：

一、总体要求

‌即日起至2025年5月31日，全体干部职工要将森林防灭火工作放到突出重要位置，要以保护人民群众生命财产和森林资源安全为目标，严格执行“预防为主、科学扑救、积极消灭”的方针，立足“早发现、早报告、早扑灭”“打早、打小、打了”原则，及时督促、指导所包抓镇办通过加强宣传培训、储备扑救物资、开展林区巡查等方式，有效提高全民森林防火意识，构建全社会关心、支持、参与森林防火的工作格局。

二、组织机构

1、旬邑县应急管理局森林防灭火工作领导小组:

组  长：许耀宁

副组长：张  辉  张  宏  张振林  赵  枫  郭  佳  

刘宗锋  赵亚军  唐  娟

成  员：赵艳妮  门瑞龙  李高峰  秦云峰  崔  锋  

王永锋  刘  佳  梁延忠

领导小组办公室设在局灾害应急协调指挥股，张辉同志担任办公室主任，具体负责协调全局森林防灭火工作的统筹安排和协调推进、办文办会、相关文件起草，情况总结、宣传报道等工作。

2、森林防灭火工作小组：

在局森林防灭火工作领导小组的统一领导下，成立7个森林防灭火工作小组开展工作：

第一小组：组   长：张  辉     

成   员：崔  锋  张海军  赵艳妮

第二小组：组   长：张  宏     

成   员：梁延忠  郝  鹏  刘  佳

第三小组：组   长：赵  枫     

成   员：李  博  赵小梅  唐  媛

第四小组：组   长：刘宗锋     

成   员：燕  昊  崔军超  刘丽平 

第五小组：组   长：郭  佳     

成   员：王永锋  门瑞龙  周  颖 

第六小组：组   长：赵亚军     

成   员：李高锋  秦云峰  李  婷

第七小组：组   长：张振林     

成   员：秦磊磊  邱育乐  宫红梅

防火工作小组职责：定期下沉到包抓镇村（具体包抓镇办详见附件）进行森林防灭火工作督导检查，从组织机构、责任落实、安排部署、宣传培训、预案方案、应急值守、抢险队伍、物资储备、巡查排查、整改治理等方面入手，切实做到防风险、查隐患、堵漏洞、强弱项、补短板、促机制，促使各镇办森林防灭火各项工作落地落实，确保人民群众生命财产安全。

三、坚持预防为主，狠抓各项措施落实

（一）加大宣传力度，确保森林防火工作家喻户晓。督促、指导各镇办、各国有生态林场利用广播、电视、网络平台等宣传媒体，积极采取刷写标语、悬挂横幅、印发防火知识手册、组装宣传车、印发戒严令、举办森林防火知识专题讲座等形式，开展丰富多彩的森林防火宣传活动，努力营造良好的防火氛围。加强对森林防火高火险区、保护区、封山育林区及两个国有生态林场等重点林区的监控，坚决杜绝一切火种进山入林。要加大巡查力度，落实封山、清山制度，教育引导群众文明祭祀，从源头上控制野外用火，确保林区安全。

（二）加强野外火源管理，减少森林火灾发生。野外火源管理重点在镇村，关键在林区。督促、指导各镇办、各国有生态林场及时组织人员，认真排查本辖区的森林防火漏洞，彻底消除各种火灾隐患。要对林区及其周边村庄、居民点等重点部位，林区输配电、通信线路等重点设施，林区在建工程、公墓、坟场等重点场所，进行拉网式排查、建立台账、销号式整改，坚决做到排查不留死角、整改不留后患。要重点检查野外用火管理措施的落实情况，加强林区及周边痴呆傻人员的监控，落实监护人责任，签订责任书，对发现的问题认真研究，及时解决，消除隐患。特别是要在元旦、春节、元宵、清明等重点时段、关键节点，切实夯实责任、强化措施、配强力量、配足物资，加强防范。

（三）加强应急体系建设，提高防火和火灾扑救能力。一是要督促各镇办组建不少于100人、各国有生态林场组建不少于本单位职工总人数30%森林防灭火应急抢险救援队伍，并配齐配足灭火器、铁锨、二号工具等扑火装备和防火服、防毒面具等个人防护装备。二是要指导各镇办、各国有生态林场加强对森林防灭火应急抢险队伍的训练和管理，定期对队员进行集结点验，时刻保持临战状态，确保一旦发生火情，能够快速反应、主动出击，科学扑救，实现森林火灾“打早、打小、打了”。三是要督促、指导各镇办、各国有生态林场抓好应急预案编制修订和应急演练工作。要根据《关于加强全县预案体系建设的通知》（旬办字〔2023〕58号）和《旬邑县森林火灾事故应急预案》（旬政办发〔2022〕36号）内容，进一步完善行业部门《森林火灾扑救预案》《森林火灾事故处理预案》《森林火灾应急预案》等预案内容，并通过实地演练对预案的科学性、可操作性进行检验。四是要督促各镇办积极与县人武部配合，加强军民联防应急抢险队伍建设，落实联防措施，促进抢险救灾工作顺利开展。

（四）强化值班值守机制，确保信息传递畅通。督促各镇办、各国有生态林场严格落实24小时值班和领导带班制度，严格执行“有火必报”“报扑同步”要求，保证信息畅通和火情及时处置。

四、工作要求

（一）局属各单位、机关各股室一定要高度重视森林防灭火工作，全体干部职工要严格按照方案分工及相关工作要求，结合各自工作职责，切实完成各项工作任务，确保全县森林防火安全。

（二）局属各单位、机关各股室要严格坚持领导在岗带班7*24小时值班制度，不得随意脱岗溜岗，保持通讯工具畅通；严格交接，确保森林防灭火工作的衔接。

（三）加强信息反馈工作，坚持报告制度，发生火情及相关突发情况要及时报告。

（四）森林防灭火工作实行统一指挥，分级、分部门、分小组负责，各小组要主动与包抓镇办对接，在单位统一部署的同时，结合镇村实际，积极开展工作。

（五）对在森林防灭火相关工作中推诿扯皮，因个人原因延误工作造成恶劣影响或严重后果的，按相关制度规定予以处理。

旬邑县应急管理局            

2024年10月8日