春节临近，各级两会相继召开，为切实做好各级两会及春节期间全县自然资源系统信访稳定工作，营造和谐稳定的社会环境，根据各级信访稳定工作要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依据《信访工作条例》，按照属地管理、分级负责、及时稳控、紧急处理、协调一致、服从全局的原则，从严从细做好全县自然资源系统信访稳定各项工作，为各级两会的圆满顺利召开以及春节期间和谐稳定营造良好的社会环境。

二、处置原则

1、坚持“三到位一处理”原则；

2、坚持事前预防和事后应急相结合的原则；

3、坚持依法管理，分级控制的原则；

4、坚持快速反应，科学应对的原则；

5、坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。

三、组织领导及工作职责

成立旬邑县自然资源局各级两会及春节期间信访稳定工作领导小组，具体成员及职责分工如下：

组  长：陈军社  党组书记、局长

副组长：乔彦龙  党组成员、副局长

燕建涛  党组成员、副局长

谈  博  党组成员、不动产登记中心主任

樊  强  党组成员、综合执法大队大队长

曹小军  党组成员

刘瑞杰  党组成员、副局长

成 员：各股室、直属事业单位和各执法中队负责同志。

领导小组下设办公室，办公室设在局信访室，樊强同志兼任办公室主任，具体负责两会期间信访稳定各项工作的联系、协调等工作。

四、建立信访稳定报告制度和领导接访制度

在各级两会和春节期间，各股室（单位）要认真落实突发事件信息直报制度，减少环节，提高时效，一旦发生群众信访事件，要在第一时间上报局信访维稳工作领导小组办公室，由办公室及时向局领导汇报，并按照领导接访安排由接访领导及时接待和处置。同时，各股室（单位）要做好信访案件处理后的情况反馈报告工作，保证在规定时间内处理完毕。

五、加强各级两会及春节期间矛盾纠纷排查和重点信访群体、人员稳控工作

各股室、直属事业单位和各执法中队，要坚持每周开展一次矛盾纠纷大排查，做到及时收集汇总，建立台账，明确责任领导、责任股室、责任人，高度重视信访维稳工作，切实解决好群众合理诉求。对诉求合理的信访群众要认真解决到位，对诉求不合理的信访群众要解释到位，对无理缠访闹访的信访群众要处理到位，对生活特别困难的信访群众要综合施策帮扶到位，把各类信访突出问题的妥善处理和化解工作落到实处，积极营造和谐稳定的社会局面。特别是土地储备中心、地质灾害监测防治中心、不动产登记中心、确权登记股要做好重点信访人员稳控工作，确保不发生进京访，不发生因信访问题引发的负面炒作。

六、认真做好来访群众接待工作

严格按照《2025年各级两会及春节期间领导接访安排表》执行领导接访制度，对群众来访做到随时接待、随时处置，并限期解决和妥善答复，跟踪问效，采取有力措施，全力化解矛盾。

七、责任追究

各级两会及春节期间，凡发生信访紧急事件迟报、漏报、瞒报、推诿扯皮，处理不及时，造成严重后果的，给予相关责任人党纪政纪处分，情节特别严重的，依照法律规定追究相关责任。

旬邑县自然资源局         

2025年1月13日