为有效防御地质灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，提高地质灾害预警响应能力，最大限度减少和避免因地质灾害给人民群众生命财产造成的损失。依据《地质灾害防治条例》相关法律法规及上级有关文件规定，结合旬邑县实际，制定本制度。

一、组织机构与职责

1. 成立地质灾害预警响应工作领导小组：组长由局党组书记、局长担任，副组长为局班子成员，成员为局各股室、直属事业单位。负责组织、协调、指导和监督全县地质灾害预警响应工作；研究制定地质灾害预警响应政策措施；部署和指挥重大地质灾害应急处置工作。

2. 设立地质灾害预警响应工作办公室：办公室设在局地质灾害监测防治中心，吕锋同志为办公室主任，负责日常工作。承担地质灾害预警信息的收集、分析、发布；组织协调各成员单位开展预警响应工作；指导基层地质灾害防御工作；汇总、上报地质灾害灾情和处置情况等。

3. 成员单位职责

领导分片区包抓：负责在汛期包抓区域内地质灾害隐患+风险区的“三查”工作，（包抓片区见2025年地质灾害防治工作应急预案附件1、2），同时做好应急预警处置工作。

地质灾害监测中心：负责地质灾害监测、预警、防治的组织实施和技术指导；开展地质灾害隐患排查和风险评估；拟订年度地质灾害防治方案和应急预案；协调处理地质灾害应急处置中的技术问题，同时做好“4+9+7”闭环管理工作。

矿政管理股：加强对矿山企业的监管，督促矿山企业落实地质灾害防治措施；协助开展矿山地质灾害隐患排查和治理；参与矿山地质灾害应急处置工作。

各隐患点、风险区，巡查员、监测员：负责本辖区内地质灾害隐患的日常巡查、监测和报告；组织开展地质灾害防治知识宣传；协助当地政府做好地质灾害预警信息发布和群众转移安置工作；参与地质灾害应急处置和灾情调查。

局办公室：要落实人员，夯实责任，加大汛期地质灾害隐患点和风险区的抽排查频次，全面掌握各隐患点和风险区的险情趋势，及时发现问题，妥善处置险情，最大限度的降低地质灾害造成的损失。

局值班室：要严格落实汛期地质灾害防治值班、险情巡查和灾情报告制度，坚持24小时专人值守，确保上下信息联络畅通，为迅速成功处置地质灾害险情提供可靠的保障，对发生灾情信息漏报、瞒报、迟报的，将严肃追究责任。

二、预警信息共享与研判

县自然资源局应加强与气象、水利、应急等部门地质灾害有关数据资料和信息共享，分析、研判地质灾害风险、预测地质灾害趋势，建立地质灾害监测、预警资料数据库。

三、预警信息发布与传播

1. 预警信息发布：与气象部门建立联合预警机制，根据地质灾害隐患点分布、气象条件及实时监测数据，由地质灾害预警响应工作办公室发布地质灾害预警信息。预警信息包括地质灾害类型、可能影响区域、预警等级、预警时间、注意事项等。

2. 预警等级划分：地质灾害预警等级从低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色四级。蓝色预警表示地质灾害发生可能性较小；黄色预警表示地质灾害发生可能性较大；橙色预警表示地质灾害发生可能性大；红色预警表示地质灾害发生可能性很大。

3. 预警信息传播：通过广播、电视、手机短信、网络平台、电子显示屏等多种渠道，及时、准确地将预警信息传播到受影响区域的每一户居民和相关单位。加强对偏远山区、农村地区等信息接收困难区域的预警信息传播工作，采取上门告知、鸣锣警示等方式，确保预警信息家喻户晓。

四、响应措施

1. 预警响应分级：根据气象和地质环境等因素，预测地质灾害发生的风险大小程度，对可能发生地质灾害的相关区域进行预警，地质灾害气象风险预警分为四个等级，从低到高分别为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。根据地质灾害预警等级，采取相应的响应措施。

蓝色预警响应：加强对地质灾害隐患点和重点防范区域的日常巡查和监测；做好应急物资和装备的检查维护，确保处于良好状态；相关人员保持通讯畅通，随时待命。

黄色预警响应：在蓝色预警响应基础上，增加巡查频次，加密监测密度；向受威胁区域的群众发布预警信息，告知防范措施和避险要求；

橙色预警响应：在黄色预警响应基础上，组织受威胁区域群众做好转移准备，提前确定转移路线和安置地点；对地质灾害隐患点和危险区域进行拉网式排查，及时发现和处置险情；协调相关部门和单位做好抢险救援准备工作。

红色预警响应：立即组织受威胁区域群众全部转移至安全地带，并妥善安置；在地质灾害危险区域设置明显警示标志，禁止无关人员进入；启动地质灾害应急预案，组织抢险救援队伍开展应急处置工作；加强与相关部门的沟通协调，共同做好抢险救灾工作。

2. 人员转移安置：按照“谁负责、谁组织，谁受益、谁参与”的原则，明确人员转移安置责任主体。在转移安置过程中，要尊重群众意愿，保障群众基本生活需求，确保转移安置工作安全、有序、高效。对老、弱、病、残、孕等特殊人群，要落实专人负责，确保其安全转移。

3. 应急救援准备：建立健全地质灾害应急救援队伍，定期开展培训和演练，提高应急救援能力。储备必要的应急救援物资和装备，如抢险工具、通讯设备、医疗用品、生活物资等，并定期进行检查和更新。确保在接到救援命令后，应急救援队伍能够迅速出动，应急救援物资和装备能够及时调配使用。

五、保障措施

1. 资金保障：积极争取政府财政支持，将地质灾害预警响应工作所需资金纳入年度财政预算，专款专用。加强资金管理，确保资金使用安全、高效。

2. 技术保障：加强与平时结合地质勘查单位的合作，建立技术支撑体系。推广应用先进的地质灾害监测预警技术和设备，提高监测预警的科学性和准确性。

3. 培训演练：定期组织开展地质灾害预警响应知识培训和应急演练，提高工作人员的业务水平和应急处置能力。通过培训演练，使相关人员熟悉预警响应流程、掌握应急处置方法，确保在地质灾害发生时能够迅速、有序、有效地开展工作。

六、总结与评估

每次地质灾害预警响应工作结束后，及时组织开展总结与评估。分析预警响应工作中的经验和不足，提出改进措施和建议，不断完善地质灾害预警响应机制和应急预案。

七、附则

1.本制度自发布之日起实施。

2.本制度由旬邑县自然资源局负责解释。

 旬邑县自然资源局         

2025年9月3日