（2025年11月21日）

同志们：

市委八届八次全会明确提出咸阳今后要围绕“131”工作布局开展工作，即锚定西安—咸阳一体化“一个战略牵引”，扭住开发区城区景区“三个关键抓手”，补齐空气质量不优“一个突出短板”。所以，对于我们来讲，开发区是推动经济发展关键中的关键。近几年，通过大家不懈努力，以医药食品为特色的产业集群稳步壮大，使园区成长为陕西省中医药提取加工的专业园区和咸阳市500亿生物制药的重要板块。今年省级经开区的正式挂牌，标志着园区发展迈入了新纪元、新征程。但客观来讲，园区发展依然存在一些不容忽视的问题和短板，工业体量相对偏小、产业精深加工不足、延链招引质效不高、体制改革进展较慢，这些问题都不同程度制约着园区发展。只有大家真正把这些问题重视了、想通了、解决了，园区发展才能突破瓶颈、跨越升级，释放出更强劲的发展动能，成为引领县域经济高质量发展的核心引擎。

下面，我就园区发展讲4点意见：

一、要做优产业生态，提升集群优势。产业园的核心竞争力在于“产业集群效应”。园区要聚焦“强链、补链、延链”精准发力，支持引导济泰宁、海天制药等企业扩大产能、拓展市场，增强对上下游的辐射带动能力。后续，筑美生物、铎耀中药、国仁生物、厚朴药业等企业将陆续投产，园区要以此为契机，加大对新投产且具有高成长潜力企业的扶持力度，推动其尽快上规模、提效益，确保发展后劲源源不断。要时时关注企业生产经营状况，对产值波动明显、增长未达预期的企业，要科学研判分析，针对性帮助企业解难题，推动企业有序健康发展。BNCT是我们重点抓建的标杆性项目，但还有许多细节问题需要继续完善，园区班子成员要跳出传统思维定式，积极学习现代经济政策，多和上海城投、陕西信用增进公司、咸阳财金等交流沟通、学习借鉴，提高商业谈判技巧，探索项目良性运行机制，确保项目建成后能够稳定持续发挥经济效益。

二、要做精招商引资，提升发展质效。做大园区，不仅要在内培上下功夫，还要在外引上出实招。我们要立足医药康养主导产业，完善招商图谱，捕捉项目线索，力争招引几个叫得响、辐射带动能力强的企业落户。要突出精准招商，积极对接“生物质航空煤油项目”、萃元智科“亚麻酸加工基地项目”、中船重工“生物质高端衍生产品项目”、中丞华药“医药电商基地项目”、华润“100MW独立储能项目”、神农本草“药食同源项目”、福雨置业“乐怡康养项目”、陕西轩诚“医农文旅融合产业项目”，保持高频次沟通联系，深入了解企业投资意向和诉求，确保招商工作有的放矢、提质增效。招引过程中，要提前和自然资源、行政审批、生态环境、文旅等部门沟通衔接，确保项目一旦洽谈成熟、达到落地条件，就安排专人负责配合办理各项手续，无缝衔接做好签约、落地、建设、投产各项服务保障工作。

三、要做细营商环境，提升服务口碑。基础是硬支撑，服务是软实力。旬邑虽然已初步形成医药食品产业集群，但不容忽视的是，在区位交通、产业配套、高端人才吸引等方面仍存在明显短板。因此，我们必须以精细化服务破局，靠软实力补足硬短板。比如，要提前针对拟引入的投资项目，积极争取国家政策资金，撬动更多社会资本和金融资源共同投入，形成“政府引导、市场运作”的良性机制，实现园区长远发展。县上成立园区产投、农投集团，就是要进一步推动园区“去行政化”，通过“管委会+公司”运营模式，提升专业化、市场化效率，让平台公司在招商引资、企业服务、产业投资等运营管理方面挖掘优势、做优服务。下一步，园区要加快产投、农投实质化运营进程，按照企业模式完善管理机制，推动两家公司真正发挥作用。

四、要做实本职工作，提升执行效能。园区所有工作都是围绕服务企业、围绕促进发展，这个过程一定要深入研究各级关于产业升级、招商引资、营商环境优化等核心政策，逐字逐句吃透精神实质、把握政策红利，切实把政策机遇转化为园区发展的实际动能和具体项目。对于定下的事情、看准的项目，要主动扛起发展重任，发扬钉钉子精神，紧盯不放、全力推动，确保上级决策不折不扣落实到位，优质项目高质高效签约落地。面对项目落地、企业服务、要素保障中的难点堵点，要勇于担当、靠前作为，以“事事有回音、件件有着落”的执行力破解发展难题。在具体工作中，园区班子成员要树牢“一盘棋”思想，多协作补位、少推诿扯皮，相互学习、相互沟通、相互补台、相互支持，把分散的力量拧成“一股绳”，营造上下同欲、内外协同的实干氛围，共同把园区的工作干好干出成效。

总之，希望大家主动作为，攻坚克难，齐心协力推动园区发展再提升、再跨越，努力为富民强县事业作出更多更大的贡献。

我就讲这些，谢谢大家。