2023年8月30日旬邑县司法局湫坡头司法所联合湫坡头镇综治办、湫坡头镇派出所召集全镇15个行政村村支部书记及部分群众代表80余人召开了“湫坡头镇平安建设暨人民调解工作推进会”。会上湫坡头司法所以“擦亮人民调解招牌”为切入点，为湫坡头镇平安建设工作更上新台阶探索出一套操作性强、易于推广的“全闭环流程绝招”。

一、打造以司法所为全镇矛盾分流中心的联调机制，让群众深切感受到“事有人管、忙有人帮、话有人听。”

1、约解决50%的矛盾纠纷方式

行政村发现矛盾，能调解的当即村内调处，报司法所领取“以案定补”补贴，以此调动“村调”的内生动力，无法调处的，全部上交司法所。

2、约解决40%的矛盾纠纷方式

矛盾上交司法所后，由司法所发挥法律专业优势，来研判矛盾的性质、种类进行合理分流。①属于治安案件的，司法所联系派出所进行联调；②属于普通民事纠纷的，司法所当场调解，并联系法庭进行司法确认，赋予调解协议强制执行力；③属于符合法律援助条件困难人群，因索要劳动报酬、工伤事故、交通事故、医疗纠纷、请求给付赡养费、抚养费、扶养费等纠纷的，司法所联系县法律援助中心进行联调，无法调处的，商请援助中心指派援助律师，引导进入诉讼程序；④属于公证业务的，司法所联系县公证处，及时指导申请公证的程序及所需材料等事项；⑤属于群众与村民委员会之间的纠纷的，司法所联系镇政府包抓该村的包片领导进行联调。

3、约解决8%的矛盾

上述5种联调模式无法解决的，司法所解答矛盾双方提出的法律问题，并提供诉状模板、答辩状模板、证据目录模板，引导矛盾双方进入诉讼程序。必要情况下，商请公职律师、援助律师、社会律师、基层法律工作者给予“保姆式”诉讼程序的答疑解惑。

二、全力打造“个人品牌调解室、定分止争不出村”

会上司法所要求各行政村联合司法所一起来培育一批自身法律素质过硬的“农村法律明白人”，发现一批热爱调解事业的“农村热心人”，宣传一批调解成绩突出的“农村调解能人”。从中优中选优，真正选出群众认可、法律功底深厚、道德素质高尚、热爱调解事业的“金牌调解员”，为其建立个人品牌调解室，逐步减少行政调解、司法调解的干预频次，将人民调解中的人民自身调解发挥到极致，未来使村调（个人品牌调解室）解决50%矛盾的比率要上升到80%。

总之，湫坡头司法所始终认为，要想平安建设工作做好做实做到群众满意，最根本最核心的方式就是“为群众办实事”，以最快的响应速度来解决群众身边因“衣食住行”发生的各类纠纷，使问题得到依法妥善解决，这样群众自然就会为我们的工作点赞。